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2024年上半年，中國融資租賃業(yè)經(jīng)歷了一系列重要的發(fā)展和變革。樸覓鑫精選了11件租賃行業(yè)熱點(diǎn)事件，供同業(yè)參考。
《金融租賃公司管理辦法（征求意見稿）》公開征求意見
1月5日，國家金融監(jiān)督管理總局公布了修訂形成的《金融租賃公司管理辦法（征求意見稿）》，共計(jì)九章96條，本次修訂主要涉及六方面的內(nèi)容，分別為：修改完善主要發(fā)起人制度；強(qiáng)化業(yè)務(wù)分級(jí)分類監(jiān)管；加強(qiáng)公司治理監(jiān)管；強(qiáng)化資本與風(fēng)險(xiǎn)管理；完善業(yè)務(wù)經(jīng)營規(guī)則；健全市場退出機(jī)制。
備受關(guān)注的《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》已正式發(fā)布
3月7日，國務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》（下稱《行動(dòng)方案》）。此次方案圍繞實(shí)施設(shè)備更新行動(dòng)提出了四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，包括推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備更新改造、加快建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新、支持交通運(yùn)輸設(shè)備和老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械更新和提升教育文旅醫(yī)療設(shè)備水平。到2027年，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長25%以上?！缎袆?dòng)方案》發(fā)布以來，相關(guān)領(lǐng)域的具體實(shí)施方案和各省、市、自治區(qū)也已陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策方案。
加快壓降融資平臺(tái)數(shù)量和債務(wù)規(guī)模，分類推動(dòng)融資平臺(tái)改革轉(zhuǎn)型
3月22日，新華社北京消息：國務(wù)院召開防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作視頻會(huì)議，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李強(qiáng)在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要下更大力氣化解融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化配套政策支持，加快壓降融資平臺(tái)數(shù)量和債務(wù)規(guī)模，分類推動(dòng)融資平臺(tái)改革轉(zhuǎn)型。要加大清理拖欠企業(yè)賬款力度，分類施策推進(jìn)清欠工作，切實(shí)做到實(shí)質(zhì)性清償，加力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“連環(huán)清”。要以化債為契機(jī)倒逼發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，在改革創(chuàng)新上邁出更大步伐，在化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)中找到新的發(fā)展路徑。
國家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布《行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》，自2024年5月1日起施行
3月27日，國家金融監(jiān)督管理總局令2024年第5號(hào)公布《行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》自2024年5月1日起施行?！掇k法》全文共計(jì)四章三十二條，主要有：明確行政處罰裁量權(quán)定義、細(xì)化裁量階次與適用情形、規(guī)范罰款與沒收違法所得適用標(biāo)準(zhǔn)、可以調(diào)整適用的情況等內(nèi)容。下一步，國家金融監(jiān)督管理總局將加強(qiáng)督促指導(dǎo)，做好《辦法》貫徹落實(shí)工作。
國家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布《指導(dǎo)意見》，嚴(yán)禁企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司在同業(yè)市場上過度融資
4月29日， 國家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司規(guī)范健康發(fā)展提升監(jiān)管質(zhì)效的指導(dǎo)意見》，其中要求：企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司堅(jiān)持內(nèi)部金融服務(wù)屬性，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守主責(zé)主業(yè)，緊密圍繞企業(yè)集團(tuán)主業(yè)提供金融服務(wù)，加強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)資金集中管理、提高資金使用效率、降低整體運(yùn)營成本，切實(shí)提升金融服務(wù)質(zhì)量。不應(yīng)成為企業(yè)集團(tuán)的營利中心，嚴(yán)禁在同業(yè)市場上過度融資，防止異化為企業(yè)集團(tuán)對(duì)外融資的通道和工具。
國家金融監(jiān)管總局發(fā)布《指導(dǎo)意見》，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，切實(shí)把“五篇大文章”落地落細(xì)
5月9日，國家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布《關(guān)于銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)做好金融“五篇大文章”的指導(dǎo)意見》。為深入貫徹落實(shí)中央金融工作會(huì)議關(guān)于做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章的決策部署，在中央金融委的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，切實(shí)把“五篇大文章”落地落細(xì)，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和水平，提出指導(dǎo)意見。
意見提及：有效滿足制造業(yè)中長期融資需求，加強(qiáng)與外部投資機(jī)構(gòu)合作，規(guī)范開展“貸款+外部直投”等業(yè)務(wù)；有效滿足高耗能高排放行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的合理融資需求；積極服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興，強(qiáng)化對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、種業(yè)振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等的融資支持等。
推動(dòng)金融租賃公司積極穩(wěn)妥退出融資平臺(tái)業(yè)務(wù)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
5月9日，金融監(jiān)管總局非銀機(jī)構(gòu)監(jiān)管司黨支部在中國銀行保險(xiǎn)報(bào)發(fā)布《嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn) 發(fā)揮特色功能 推動(dòng)非銀機(jī)構(gòu)更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展》的文章。
文章提及：要把服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為非銀機(jī)構(gòu)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，重點(diǎn)做好“五篇大文章”。堅(jiān)守金融租賃公司既要姓“金”又要姓“租”的本質(zhì)特征，聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和大規(guī)模設(shè)備更新核心需求，不斷突出專業(yè)化、特色化經(jīng)營，助力推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。緊抓非銀機(jī)構(gòu)依法合規(guī)經(jīng)營。加大監(jiān)管力度，防范金融資產(chǎn)管理公司不良資產(chǎn)收購、處置領(lǐng)域道德風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)金融租賃公司積極穩(wěn)妥退出融資平臺(tái)業(yè)務(wù)，嚴(yán)禁將不適格租賃物進(jìn)行重組、續(xù)作。加大對(duì)消費(fèi)金融公司規(guī)范經(jīng)營的監(jiān)管力度，提升消費(fèi)者保護(hù)工作水平，嚴(yán)肅懲治重大違法違規(guī)問題。
招銀金租向中國東航交付行業(yè)首架金融租賃C919飛機(jī)
5月27日，招銀金租官網(wǎng)消息：全球首架C919飛機(jī)商業(yè)運(yùn)營1周年暨中國東航增訂100架C919首架交付儀式在中國商飛浦東基地舉行。在活動(dòng)儀式上，招商銀行全資子公司招銀金租向中國東航交付行業(yè)首架金融租賃C919飛機(jī)。該機(jī)型已于2023年5月由中國東航開啟首次商業(yè)飛行。
作為行業(yè)首單C919金融租賃項(xiàng)目，本次交付也將成為航空制造業(yè)、民航運(yùn)輸業(yè)、金融業(yè)合作推進(jìn)國產(chǎn)大飛機(jī)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)志性事件”。
備受矚目的《2023年融資租賃行業(yè)人才發(fā)展與薪酬福利報(bào)告》發(fā)布會(huì)成功召開
5月31日，在陸家嘴融資租賃人才發(fā)展研討會(huì)上，上海樸覓鑫企業(yè)管理咨詢有限公司隆重發(fā)布《2023年融資租賃行業(yè)人才發(fā)展與薪酬福利報(bào)告》（下稱“報(bào)告”）。
本報(bào)告力求更全面、深入地分析行業(yè)人才發(fā)展動(dòng)態(tài)與薪酬福利的動(dòng)態(tài)變化，內(nèi)容涵蓋行業(yè)“人力資源整體環(huán)境分析、人才發(fā)展報(bào)告、薪酬福利報(bào)告等”三大核心內(nèi)容，其中薪酬福利報(bào)告部分，深入剖析了租賃公司前中后臺(tái)13個(gè)部門、86個(gè)高中基層崗位的薪酬數(shù)據(jù)，不同分位值詳盡呈現(xiàn)，為租賃公司提供極具參考價(jià)值的行業(yè)洞察。
國資委：各中央企業(yè)原則上不得新設(shè)、收購、新參股各類金融機(jī)構(gòu)
6月3日，國務(wù)院國資委黨委召開擴(kuò)大會(huì)議，會(huì)上，國務(wù)院國資委黨委委員分別結(jié)合分管工作作了發(fā)言。
會(huì)議認(rèn)為，要深入貫徹落實(shí)《防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)問責(zé)規(guī)定（試行）》；從嚴(yán)控制增量，各中央企業(yè)原則上不得新設(shè)、收購、新參股各類金融機(jī)構(gòu)，對(duì)服務(wù)主業(yè)實(shí)業(yè)效果較小、風(fēng)險(xiǎn)外溢性較大的金融機(jī)構(gòu)原則上不予參股和增持；做好風(fēng)險(xiǎn)防控，更多采用信息化手段，努力做到風(fēng)險(xiǎn)早識(shí)別、早預(yù)警、早暴露、早處置，對(duì)因違規(guī)或失職造成重大風(fēng)險(xiǎn)損失的進(jìn)行追責(zé)問責(zé)，對(duì)涉及違紀(jì)違法問題線索及時(shí)移送相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)查處。
國家發(fā)改委與金融監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)聲：統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)融資信用服務(wù)平臺(tái)整合工作
6月27日，國家發(fā)展改革委辦公廳、金融監(jiān)管總局辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提升融資信用服務(wù)平臺(tái)服務(wù)質(zhì)效深入推進(jìn)“信易貸”工作的通知》，以深入推進(jìn)“信易貸”工作，加快推動(dòng)地方融資信用服務(wù)平臺(tái)整合，健全全國一體化平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，提升中小微企業(yè)融資便利水平。
《通知》提到：各省級(jí)社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)融資信用服務(wù)平臺(tái)整合工作。原則上一個(gè)省份只保留一個(gè)省級(jí)平臺(tái)，市級(jí)、縣級(jí)設(shè)立的平臺(tái)不超過一個(gè)。整合后的平臺(tái)應(yīng)當(dāng)具有唯一名稱、唯一運(yùn)營主體，不得以“相互聯(lián)通”“統(tǒng)一入口”“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”等代替整合。
結(jié)語：
盡管當(dāng)前尚未有專為融資租賃公司量身定制的監(jiān)管細(xì)則出爐，但金融租賃公司管理辦法的最新動(dòng)向已透露出明確信號(hào)：監(jiān)管層正全力驅(qū)動(dòng)金融租賃業(yè)回歸‘融資融物’的初心，引領(lǐng)行業(yè)深度溯源。此舉不僅彰顯了監(jiān)管對(duì)于市場正本清源的決心，更預(yù)示著行業(yè)新一輪的規(guī)范化與專業(yè)化發(fā)展浪潮。
與此同時(shí)，監(jiān)管之網(wǎng)正逐步織密，風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制不斷強(qiáng)化，旨在為租賃行業(yè)的穩(wěn)健前行保駕護(hù)航。步入2024年上半年，隨著政策紅利的持續(xù)釋放與監(jiān)管力度的適時(shí)加碼，融資租賃業(yè)將邁入供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深水區(qū)，更加注重提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效能與精度。在加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控與管理的基礎(chǔ)上，行業(yè)將積極擁抱創(chuàng)新變革，靈活應(yīng)對(duì)市場需求的多元化與動(dòng)態(tài)化，開啟高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
